各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所，各有關單位（企業(yè)）：

　　為貫徹落實全國安全防范工作視頻會議及全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，落實全市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，按照上級部門關于全力保障全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的要求，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，結合近期復工復產(chǎn)安全防范工作，現(xiàn)就做好全國“兩會”期間住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高政治站位，壓緊壓實安全防范責任

　　全國“兩會”即將召開，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所，各有關單位（企業(yè)）要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述精神，進一步提高政治站位，要以高度的政治責任感，認真抓好“兩會”期間安全生產(chǎn)和應急管理工作，針對“兩會”期間安全工作特點，切實加強組織領導，采取有效措施，壓緊壓實屬地、部門責任，有關負責同志要深入一線，加強對基層安全生產(chǎn)工作的指導和檢查，把安全責任和各項措施落到實處，堅決遏制安全事故特別是較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為全國“兩會”的勝利召開營造良好的氛圍。

　　二、緊盯重點環(huán)節(jié)，抓緊抓實安全防范工作

　　各有關企業(yè)、單位（業(yè)主）即日起要全面開展自查自糾，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所按照工作職責開展檢查，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，務必建立臺賬，制定整改計劃，明確整改措施，規(guī)定整改完成時間，確保隱患整治閉環(huán)管理。市住房城鄉(xiāng)建設局將成立7個督導組開展全市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作督導、抽查，加大對突出典型問題的問責力度，對工作落實不力、失職失責的鎮(zhèn)街（園區(qū)）進行掛牌督辦并全市通報；對企業(yè)不落實省市文件規(guī)定等要求的，一律從嚴從重查處。重點檢查（不限于）以下幾方面內(nèi)容：

　?。ㄒ唬娀ㄖ┕じ唢L險環(huán)節(jié)安全防范。一是檢查危大工程安全管理情況，特別是深基坑、高支模、建筑起重機械安裝拆卸等安全情況；二是檢查各類高處、臨邊部位的安全防護措施落實情況，突出各類洞口、臨邊、通道防護，腳手架、物料平臺搭設，塔吊起重臂覆蓋范圍安全防護等方面的檢查；三是檢查建設工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全管理情況、有限空間“七不準”要求落實情況，重點檢查基坑、地下管道、截污管網(wǎng)、地下室、地下工程、暗溝、建筑孔樁、地下電纜溝等有限空間作業(yè)；四是重點檢查臨時用電安全管理情況，特別是工作零線、保護零線的設置，漏電保護器、斷路器的靈敏性和可靠性；五是重點檢查消防安全管理，特別是作業(yè)場所消防器材配備情況、辦公和宿舍區(qū)電器消防管理情況、動火制度落實情況、電焊作業(yè)管理情況等；六是抓緊落實“提級管控”措施。全國“兩會”期間，參建企業(yè)落實“提級管控”措施，建設單位必須牽頭組織施工、監(jiān)理等單位針對危大工程，特別是針對拆除工程及涉水、涉邊坡、涉隧道等工程進行風險辨識，排查可能引發(fā)事故的要害部位、薄弱環(huán)節(jié)、重點設備及人員等，列出問題清單、制定整改措施，明確責任人及整改時限，防止“看不清、想不到”的安全事故發(fā)生。

　?。ǘ┘訌娹r(nóng)房、限額以下工程及裝飾裝修工程安全風險管控。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局要加強對農(nóng)民自建房、限額以下工程及裝飾裝修工程施工安全督導檢查，特別是在施工關鍵環(huán)節(jié)應加強現(xiàn)場巡查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時告知施工單位及業(yè)主，對存在違反農(nóng)民自建房安全強制性標準、技術規(guī)范的行為予以制止，責令限期改正并督促落實，防范施工安全事故發(fā)生。鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所要按照《東莞市進一步加強限額以下房屋建筑和市政工程安全隱患整治工作方案》《關于加強物業(yè)小區(qū)安全隱患排查工作的通知》《關于開展物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)專項排查行動的通知》要求，加強對物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修、危險作業(yè)安全活動的管理，開展專項督導檢查，及時消除安全隱患，確保安全。

　　（三）持續(xù)推進危房安全隱患排查整治。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）按照《關于全力推進存在安全隱患的自建房工程整治的通知》（東自建房辦〔2023〕1號）及《關于全市危房整治工作進展情況的通報》要求，督促房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實主體責任，加強安全自查，及時消除安全隱患，確保整治完成。對前期排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，督促產(chǎn)權人采取有效措施，全力推進工程整治，實施銷號管理，以點帶面推動整改落實。對前期排查存在嚴重安全隱患的危房，突出抓好安全檢查“回頭看”，逐棟排查，確保清空人員，停止使用，做好隔離警示措施，切實做到“人不進危房、危房不進人”，堅決杜絕風險隱患釀成安全事故。

　　三、加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求，在全國“兩會”前后等重大時間節(jié)點組織開展綜合檢查，堅持鐵腕治安，毫不手軟，深入開展危大工程安全管理專項執(zhí)法檢查，嚴格落實“四個100%”（對轄區(qū)內(nèi)所有危大工程檢查執(zhí)法率100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率100％，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復查率100％，對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率100％），對違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　四、加強值班值守，做好應急處置

　　各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、房地產(chǎn)管理所，各有關單位（企業(yè)）要加強全國“兩會”期間的值班值守工作，保持通訊暢通，做好物資、設備、人員儲備等應急保障工作，若發(fā)生突發(fā)事件，要及時啟動相關應急預案，做好應急響應，妥善處理。一旦發(fā)生險情，立即向上級主管部門報告，市住房城鄉(xiāng)建設局應急值班電話：0769-22630028。

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　 2023年2月28日